第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)<長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施>的通知》(長發(fā)〔2017〕10號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所指高層次人才,專指自2017年6月21日起在長沙市企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的A、B、C、D類人才。
第三條 高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)支持對象分為創(chuàng)辦企業(yè)類、核心成果轉(zhuǎn)化類,對符合條件的高層次人才所在企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持。
第四條 高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)支持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)辦理工作由各區(qū)縣(市)、園區(qū)經(jīng)信部門牽頭組織實(shí)施。
第二章 政策支持
第五條 創(chuàng)辦企業(yè)類。新創(chuàng)辦企業(yè)自工商注冊之日起,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入首次超過2000萬元、5000萬元和1億元的,按企業(yè)實(shí)繳主體稅種(增值稅、企業(yè)所得稅,下同)稅收市級和區(qū)縣(市)地方留成部分全額計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)額度,最高分別不超過50萬元、100萬元和300萬元。
第六條 核心成果轉(zhuǎn)化類。自高層次人才攜帶核心成果加入企業(yè)之日起,企業(yè)營業(yè)收入比上年同期增加2000萬元、5000萬元和1億元以上,按企業(yè)實(shí)繳主體稅種稅收比上年同期增量部分的市級和區(qū)縣(市)地方留成部分全額計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)額度,最高分別不超過50萬元、100萬元和300萬元。
第七條 同一項(xiàng)目同一年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入或收入增量超過2000萬元、5000萬元、1億元的,按最高額度獎(jiǎng)補(bǔ)一次。
第三章 申報(bào)條件
第八條 申報(bào)創(chuàng)辦企業(yè)類獎(jiǎng)補(bǔ)支持的人才需具備以下條件:
?。ㄒ唬?017年6月21日后在長沙創(chuàng)辦企業(yè);
?。ǘ槠髽I(yè)法定代表人、第一大股東或持股 30% 以上的股東。
第九條申報(bào)核心成果轉(zhuǎn)化類獎(jiǎng)補(bǔ)支持的人才需具備以下條件:
(一)2017年6月21日后在長沙市企業(yè)進(jìn)行核心成果轉(zhuǎn)化,與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同(聘用合同),或持有企業(yè)5%以上股份;
?。ǘ碛?項(xiàng)以上(含)專利,維持在有效狀態(tài)并無知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議。核心成果包括:專利(含發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等);獲得國家、省級自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等項(xiàng)目;其他類(含國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等)。
第十條 人才所在企業(yè)應(yīng)具備如下條件:
?。ㄒ唬┰陂L沙市注冊,具有獨(dú)立法人資格,依法在長沙市繳稅和參加社會(huì)保險(xiǎn);
?。ǘ儆陂L沙市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
(三)三年內(nèi)未發(fā)生安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量等責(zé)任事故。
第四章 申報(bào)流程
第十一條 企業(yè)申報(bào)。人才所在企業(yè)按所屬稅務(wù)登記地原則向區(qū)縣(市)、園區(qū)人才窗口進(jìn)行申報(bào)。
申報(bào)材料為: 《長沙市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)支持獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)書》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;公司章程及股權(quán)構(gòu)成;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表;經(jīng)國稅、地稅部門審核確認(rèn)的上年度企業(yè)納稅情況證明材料;核心成果證明材料;高層次人才有效身份證明復(fù)印件、長沙人才綠卡復(fù)印件(人才簽名)。
第十二條 項(xiàng)目審核。區(qū)縣(市)、園區(qū)經(jīng)信部門牽頭,按申報(bào)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別分送至宣傳文化、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等單位;各單位會(huì)同同級財(cái)政、人社、國稅、地稅等部門,組織項(xiàng)目審核并提出獎(jiǎng)補(bǔ)建議名單和金額;區(qū)縣(市)、園區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)匯總形成建議方案。
第十三條 審定公示。按照人才專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,由市、區(qū)縣(市)、園區(qū)對建議名單進(jìn)行審定,在當(dāng)?shù)孛襟w或網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,并將公示結(jié)果報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)備案。
第十四條 資金撥付。對公示無異議的,按規(guī)定將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至企業(yè)賬戶。
第五章 附則
第十五條 對在申報(bào)過程中弄虛作假的申報(bào)單位和個(gè)人,一經(jīng)核實(shí),取消申報(bào)資格,依法追繳支持經(jīng)費(fèi),并納入誠信黑名單;造假單位及個(gè)人,不再享受長沙市政府各類財(cái)政支持;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施,由市經(jīng)信委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。