湖南省人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)《湖南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　實(shí)施方案》的通知

　　湘政辦發(fā)〔2017〕18號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《湖南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　湖南省人民政府辦公廳   

　　2017年4月28日       

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

　　湖南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案

　　為加快推動(dòng)全省科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面實(shí)施"創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起"戰(zhàn)略，根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新要求，結(jié)合長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，按照市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新的原則，強(qiáng)化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合與優(yōu)化配置，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)、國(guó)際與區(qū)域科技合作，搭建符合創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，不斷優(yōu)化科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供有力支撐。

　　（二）主要目標(biāo)。到"十三五"末，一批短中期見(jiàn)效、有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重大科技成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)能力顯著提高，專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，多元化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化投入渠道不斷完善，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境更加優(yōu)化，市場(chǎng)化的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系基本建成，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)效果明顯。

　　到2020年，支持100家企業(yè)成為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技成果轉(zhuǎn)化百?gòu)?qiáng)企業(yè)；培育100個(gè)省級(jí)示范性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，國(guó)家級(jí)示范性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)到10個(gè)；構(gòu)建150個(gè)省級(jí)眾創(chuàng)空間，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間達(dá)到50家；建設(shè)150個(gè)省級(jí)星創(chuàng)天地，國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地達(dá)到50家；引進(jìn)和培養(yǎng)100名高端專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才；全省技術(shù)合同交易額超過(guò)150億元；建設(shè)30個(gè)以上特色鮮明的省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣，力爭(zhēng)長(zhǎng)株潭獲批國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展科技成果信息匯交和發(fā)布。

　　1.建立科技成果信息發(fā)布機(jī)制。圍繞高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、資源與環(huán)保、文化創(chuàng)意、公共安全與應(yīng)急、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，定期發(fā)布符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向、投資規(guī)模與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的科技成果包。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信委、省農(nóng)委、省環(huán)保廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等，排第一為牽頭單位，下同）

　　2.完善全省科技成果登記工作機(jī)制。健全科技成果登記工作機(jī)制，暢通科技成果信息收集渠道，完善科技成果信息采集、加工與服務(wù)規(guī)范。（責(zé)任單位：省科技廳、省直其他有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府等）加強(qiáng)科技成果管理與科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有機(jī)銜接，利用財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目及基礎(chǔ)研究中具有應(yīng)用前景的科研項(xiàng)目承擔(dān)單位，須按時(shí)提交科技報(bào)告，并將成果信息匯交科技成果信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目提交科技報(bào)告，進(jìn)行成果信息匯交。（責(zé)任單位：省科技廳、省直其他有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府）

　　3.構(gòu)建全省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)。推動(dòng)各類(lèi)財(cái)政資助的科技計(jì)劃、科技（專(zhuān)利）獎(jiǎng)勵(lì)成果存量與增量數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，搭建財(cái)政性資金產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)與數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)接國(guó)家科技成果信息服務(wù)平臺(tái)、泛珠三角區(qū)域和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)供需對(duì)接平臺(tái)等。（責(zé)任單位：省科技廳、省直其他有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府等）完善科技成果信息共享機(jī)制，在不泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的前提下，向社會(huì)公布科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢(xún)、篩選等公益服務(wù)。（責(zé)任單位：省科技廳、省直其他有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府）

　　4.開(kāi)展科技成果數(shù)據(jù)資源挖掘和開(kāi)發(fā)利用。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求，支持各類(lèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，積極開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)等科技成果信息增值服務(wù)，提供符合用戶需求的精準(zhǔn)科技成果信息。（責(zé)任單位：省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和科技中介機(jī)構(gòu)的成果篩選、市場(chǎng)化評(píng)估、融資服務(wù)、成果推介等作用，鼓勵(lì)企業(yè)探索新的商業(yè)模式和科技成果產(chǎn)業(yè)化路徑，開(kāi)展研發(fā)或?qū)萍汲晒M(jìn)行中試熟化，推動(dòng)成果信息實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省政府金融辦、湖南銀監(jiān)局）加強(qiáng)科技成果、科技報(bào)告、科技文獻(xiàn)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)化關(guān)聯(lián)，省直有關(guān)部門(mén)和各市州、縣市區(qū)在規(guī)劃制定、計(jì)劃管理、戰(zhàn)略研究等方面要充分利用和挖掘科技成果資源。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各市州人民政府）引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)、公共安全等社會(huì)公益領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信委、省公安廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省環(huán)保廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省安監(jiān)局）

　　5.推動(dòng)軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托省產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，聯(lián)合在湘的軍事院校、軍工企業(yè)、軍工科技院所建設(shè)軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)支持100項(xiàng)技術(shù)相對(duì)成熟、有望快速轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)前景廣闊的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)接國(guó)家重大軍工項(xiàng)目布局。每年發(fā)布推廣一批軍民兩用技術(shù)成果，鼓勵(lì)民融軍、軍轉(zhuǎn)民融合發(fā)展。搭建軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接國(guó)家軍工技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)國(guó)防科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳）支持長(zhǎng)沙國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家軍民融合科技創(chuàng)新示范基地。（責(zé)任單位：長(zhǎng)沙市人民政府、長(zhǎng)沙國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)）

　?。ǘ┐罅ν七M(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

　　6.支持高等院校、科研院所開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織高等院校和科研院所梳理科技成果資源，發(fā)布科技成果目錄，搭建科技成果信息服務(wù)平臺(tái)，建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)科技成果與需求有效對(duì)接，通過(guò)研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式，實(shí)現(xiàn)科技成果市場(chǎng)價(jià)值。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳）支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)研究單位等構(gòu)建協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)臨床指南和規(guī)范制定工作，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局）支持有條件的高等院校、科研院所以無(wú)形資產(chǎn)出資方式聯(lián)合企業(yè)共建法人實(shí)體的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)（中心），實(shí)行技術(shù)經(jīng)理人市場(chǎng)化聘用制，負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理，優(yōu)先支持高等院校、科研院所設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)（中心）申報(bào)省級(jí)以上示范性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。借助長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展高等院校、科研院所科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革示范。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳）探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制與模式，建立職務(wù)科技成果披露、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)移和交易價(jià)格公示、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)酬分配等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理制度。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等）

　　7.推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)，支持國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所、企業(yè)等來(lái)湘共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等，探索人才、技術(shù)、資本多要素融合，實(shí)驗(yàn)研究、小試、中試、產(chǎn)業(yè)化多環(huán)節(jié)銜接的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信委、省發(fā)改委）圍繞"互聯(lián)網(wǎng)+"戰(zhàn)略，開(kāi)展企業(yè)技術(shù)難題競(jìng)標(biāo)等"研發(fā)眾包"模式探索，引導(dǎo)科技人員、高等院校、科研院所承接企業(yè)的項(xiàng)目委托和難題招標(biāo)，積極推進(jìn)開(kāi)放式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信委）市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技計(jì)劃項(xiàng)目由企業(yè)牽頭組織實(shí)施。（責(zé)任單位：省直各有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府）建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研金融合的支持模式，對(duì)將本單位科研成果實(shí)現(xiàn)在湘轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的高等院校和科研機(jī)構(gòu)，承接國(guó)內(nèi)外應(yīng)用科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，對(duì)為省內(nèi)技術(shù)受讓方提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)與技術(shù)熟化等促成科技成果與技術(shù)在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持，逐步完善技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的機(jī)制。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳）

　　8.構(gòu)建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所主導(dǎo)作用，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所，依托國(guó)家（?。┕こ蹋夹g(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，面向產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，加強(qiáng)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟參與省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)、承擔(dān)重大工程包和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，探索聯(lián)合攻關(guān)、專(zhuān)利共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中運(yùn)營(yíng)等有效機(jī)制與模式。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委）

　　9.發(fā)揮科技社團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化紐帶作用。依托行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等服務(wù)創(chuàng)新載體，有序開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)，支持試點(diǎn)機(jī)構(gòu)探索適應(yīng)不同用戶需求的科技成果評(píng)價(jià)方法，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功率。（責(zé)任單位：省科技廳、省科協(xié)、省民政廳）利用院士專(zhuān)家工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站、學(xué)會(huì)聯(lián)合體、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)科協(xié)、技術(shù)研發(fā)基地等服務(wù)創(chuàng)新載體，組織動(dòng)員學(xué)（協(xié)）會(huì)智力資源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立學(xué)（協(xié)）會(huì)聯(lián)系企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展科技信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給端與需求端的精準(zhǔn)對(duì)接。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省民政廳）依托省科技成果與技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，探索研究科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，制定技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)評(píng)價(jià)與信用機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。（責(zé)任單位：省科技廳、省科協(xié)、省民政廳）

　?。ㄈ┘涌鞓?gòu)建新型技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。

　　10.加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、后補(bǔ)助等方式，采取政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鏈接高等院校、科研院所、企業(yè)及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源，集聚成果、資金、人才、服務(wù)、政策等創(chuàng)新要素，搭建集成果信息（成果評(píng)價(jià)）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策咨詢(xún)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、研發(fā)檢測(cè)、掛牌交易、投資融資、創(chuàng)業(yè)孵化、股權(quán)流轉(zhuǎn)等創(chuàng)新服務(wù)于一體的服務(wù)平臺(tái)（湖南省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)），加強(qiáng)與國(guó)家、兄弟省市技術(shù)交易線上平臺(tái)的對(duì)接，提升科技成果（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）管理和運(yùn)營(yíng)支撐能力。（責(zé)任單位：省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　　11.加快建設(shè)湖南省常設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持長(zhǎng)沙高新區(qū)新建瀟湘技術(shù)大市場(chǎng)，組建匯聚政策咨詢(xún)、研發(fā)服務(wù)、成果評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、掛牌交易、投資融資、創(chuàng)業(yè)孵化、股權(quán)流轉(zhuǎn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，集聚技術(shù)、人才、資金、信息等科技要素，功能齊全、服務(wù)完善的一站式技術(shù)交易和服務(wù)場(chǎng)所。（責(zé)任單位：省科技廳、長(zhǎng)沙國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)）采取多種方式，在有條件的設(shè)區(qū)市建設(shè)區(qū)域性常設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)），提升"中國(guó)（長(zhǎng)沙）科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)"等產(chǎn)學(xué)研金對(duì)接平臺(tái)的功能，進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移與輻射功能，探索建立全國(guó)性的技術(shù)貿(mào)易區(qū)。完善湖南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、股權(quán)交易所等各類(lèi)平臺(tái)功能，促進(jìn)科技成果與資本的有效對(duì)接。探索協(xié)議定價(jià)、掛牌交易、拍賣(mài)等多種定價(jià)方式。（責(zé)任單位：省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各市州人民政府）

　　12.培育引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)示范性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的分類(lèi)指導(dǎo)，啟動(dòng)省級(jí)示范性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持國(guó)家創(chuàng)新驛站湖南區(qū)域站點(diǎn)（含基層站點(diǎn)）建設(shè)，強(qiáng)化省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職責(zé)，積極探索第三方科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征信體系建設(shè)。支持有條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)參與天使投資或創(chuàng)業(yè)投資，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的支持力度。（責(zé)任單位：省科技廳）支持省內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展深層次合作，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、探索創(chuàng)新需求發(fā)包眾包等，逐步完善各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)挖掘需求、整合成果、開(kāi)拓市場(chǎng)的服務(wù)功能，探索建立市場(chǎng)化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制和模式。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信委）

　　13.大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，努力構(gòu)建全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)體系。對(duì)接國(guó)家"互聯(lián)網(wǎng)+"融合重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航項(xiàng)目，引導(dǎo)各市州、高新區(qū)"互聯(lián)網(wǎng)+"協(xié)同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持其聯(lián)合企業(yè)、高等院校、科研院所等建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，開(kāi)展專(zhuān)利信息推廣應(yīng)用、專(zhuān)利分析評(píng)估、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)等多元化服務(wù)。探索建立連接服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需雙方的多邊合作經(jīng)營(yíng)模式。（責(zé)任單位：省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳）

　　（四）大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　14.加快建設(shè)雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間和農(nóng)村星創(chuàng)天地。大力推進(jìn)湘江新區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，依托高校、企業(yè)和園區(qū)，推進(jìn)布局一批省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，探索符合我省創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的政府資金支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新模式，在要素聚集、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面培育形成一批具有市場(chǎng)化活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)，形成不同區(qū)域特點(diǎn)、組織形式和發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)扶持制度和經(jīng)驗(yàn)體系。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省經(jīng)信委等）以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省級(jí)以上高新區(qū)等創(chuàng)新資源集聚區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所，加快建設(shè)一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的眾創(chuàng)空間。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省經(jīng)信委）以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)高等院校、科研院所（新農(nóng)村研究院）、科技特派員服務(wù)站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和其他農(nóng)村技術(shù)服務(wù)組織等為載體，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)土人才等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，集中打造一批融科技示范、技術(shù)集成、創(chuàng)業(yè)孵化、平臺(tái)服務(wù)為一體的"星創(chuàng)天地"。（責(zé)任單位：省科技廳、省農(nóng)委）支持企業(yè)、高等院校和科研院所發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)。引導(dǎo)更多科技人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、海外歸國(guó)人員等創(chuàng)業(yè)人才入駐專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間和"星創(chuàng)天地"，重點(diǎn)支持以核心技術(shù)為源頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省經(jīng)信委、省農(nóng)委）

　　15.加強(qiáng)科技資源開(kāi)放共享。搭建長(zhǎng)株潭研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，采用政府購(gòu)買(mǎi)和后補(bǔ)助的方式，引導(dǎo)高等院校、科研院所、大型企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以及省級(jí)以上科研平臺(tái)（基地）等，將科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技數(shù)據(jù)文獻(xiàn)、科技成果、創(chuàng)投資金等向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放。（責(zé)任單位：省科技廳、省直其他有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府）依托3D打印、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)和手段，支持各類(lèi)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工具。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省教育廳等）支持高等院校、企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家、天使投資人和專(zhuān)家學(xué)者等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳）

　　16.支持舉辦各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。繼續(xù)辦好中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（湖南賽區(qū)）、湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、湖南省雙創(chuàng)活動(dòng)周等活動(dòng)，適時(shí)舉辦湖南省創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工商聯(lián)、省科協(xié)、各市州人民政府、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)）支持市州、省直單位和社會(huì)各界舉辦各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全省科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，集聚各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，扶持培育一批符合湖南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、市場(chǎng)化運(yùn)作、具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，營(yíng)造良好的社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳、各市州人民政府）

　　（五）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　17.開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)有條件、有經(jīng)驗(yàn)、有基礎(chǔ)的高等院校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化課程，支持高等院校、科研院所、社會(huì)機(jī)構(gòu)共建技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)示范基地。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳）依托行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)，加大對(duì)科技咨詢(xún)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技投融資、專(zhuān)利代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)合同認(rèn)定登記從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)力度。（責(zé)任單位：省科技廳、省工商局）充分發(fā)揮國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃、省科技領(lǐng)軍人才、省121人才工程、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、湖湘青年科技創(chuàng)新人才等人才培養(yǎng)（支持）計(jì)劃的作用，加強(qiáng)高層次科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳）落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，鼓勵(lì)和規(guī)范高等院校、科研院所、企業(yè)中符合條件的科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)。符合條件的高等院校和科研院所科研人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可帶著科研項(xiàng)目和成果，保留基本待遇到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳）

　　18.強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才服務(wù)。圍繞全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)公益等領(lǐng)域需求，組織高等院校、科研院所、企業(yè)的科技人員，實(shí)施專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃、科技特派員、"三區(qū)人才"、科技創(chuàng)業(yè)者行動(dòng)、"企業(yè)院士行"等，深入企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)村等基層一線開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)項(xiàng)目推廣、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，打造一支面向基層的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳）支持有條件的企業(yè)建設(shè)"院士專(zhuān)家工作站""研究生工作站""博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地"、申報(bào)"湖南省企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)"，為國(guó)內(nèi)外高層次科技創(chuàng)新人才及其團(tuán)隊(duì)與企業(yè)、地方對(duì)接搭建平臺(tái)。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科協(xié)）完善并發(fā)布實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)、評(píng)聘及創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才破格晉升的具體操作細(xì)則。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省經(jīng)信委、省科技廳）

　?。┐罅ν苿?dòng)各地科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　19.加強(qiáng)地方科技成果轉(zhuǎn)化工作。健全省、市、縣三級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化科技管理部門(mén)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作職能職責(zé)，加強(qiáng)基層科技管理機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)，完善承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺(tái)與機(jī)制，宣傳科技成果轉(zhuǎn)化政策，幫助中小微企業(yè)尋找應(yīng)用型科技成果，搭建產(chǎn)學(xué)研合作信息服務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：各市州人民政府、省科技廳）以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重點(diǎn)，探索"創(chuàng)新券"等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式，降低中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳）

　　20.開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范。結(jié)合省情實(shí)際和地方產(chǎn)業(yè)特色，加快建設(shè)一批省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣，面向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求、見(jiàn)效快、帶動(dòng)力強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：省科技廳、各市州人民政府）立足長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)揮"一帶一部"區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，以加快全省新興優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)快速發(fā)展為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在"十三五"期間長(zhǎng)株潭獲批國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。（責(zé)任單位：省科技廳、長(zhǎng)株潭三市政府、長(zhǎng)株潭三家國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄆ撸┘哟罂萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資金投入。

　　21.發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)作用。加大財(cái)政支持科技成果轉(zhuǎn)化力度，整合和運(yùn)用各類(lèi)科技創(chuàng)新資源，支持戰(zhàn)略性重大科技成果產(chǎn)業(yè)化前期攻關(guān)和示范應(yīng)用，支持科研人員圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展研究。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，加快推進(jìn)省級(jí)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）管理改革，對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向類(lèi)、成果轉(zhuǎn)化類(lèi)項(xiàng)目，逐步減少財(cái)政科技資金對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的直接投入及無(wú)償資助方式，實(shí)行后補(bǔ)助、基金投入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)乳g接投入方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技型中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的支持。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳、各市州人民政府）充分運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃、基地和人才專(zhuān)項(xiàng)，采取后補(bǔ)助、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、基地和人才等按服務(wù)績(jī)效給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委）

　　22.拓寬科技成果轉(zhuǎn)化資金市場(chǎng)化供給渠道。完善省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金功能，綜合運(yùn)用股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、后補(bǔ)助、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等多種投入方式，吸引社會(huì)資本支持科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵(lì)和規(guī)范天使基金（種子基金）發(fā)展，加大對(duì)早中期、初創(chuàng)期科技型中小微企業(yè)的支持力度。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委）支持省級(jí)以上雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)商作為主發(fā)起人，發(fā)起設(shè)立種子基金，對(duì)雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間內(nèi)的初創(chuàng)項(xiàng)目提供借款，對(duì)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳）建立健全科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、天使基金（種子基金）投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。鼓勵(lì)和支持銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化金融服務(wù)水平。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省政府金融辦、湖南銀監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各市州人民政府）利用眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融工具，拓寬科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)化融資渠道。支持銀行探索股權(quán)投資與信貸投放相結(jié)合的融資模式，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供組合金融服務(wù)。（責(zé)任單位：湖南銀監(jiān)局、人民銀行長(zhǎng)沙支行）支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行融資。（責(zé)任單位：省政府金融辦、湖南證監(jiān)局、省發(fā)改委）

　　三、組織與實(shí)施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)同合作。強(qiáng)化省市縣協(xié)同，省直有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)要將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作職能職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨?，明確工作推進(jìn)路線圖和時(shí)間表，逐級(jí)細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度，形成共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合力。省績(jī)效辦應(yīng)將重點(diǎn)任務(wù)納入每年的績(jī)效評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)省直各有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府、高新區(qū)管委會(huì)的績(jī)效考核和問(wèn)責(zé)追責(zé)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省直有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府、高新區(qū)管委會(huì)）

　?。ǘ┘訌?qiáng)政策落地，強(qiáng)化制度支撐。落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào)）等有關(guān)政策文件精神，構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化"最后一公里"。（責(zé)任單位：省科技廳）建立高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)估體系，將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)單位予以支持的參考依據(jù)。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳）推動(dòng)高等院校、科研院所建立符合自身人事管理需要和科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱(chēng)評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳）完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)政策。（責(zé)任單位：省國(guó)資委、省財(cái)政廳）研究制定科研人員和高校教師依法依規(guī)適度兼職兼薪的實(shí)施細(xì)則，探索高等院校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)干部正職任前在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得股權(quán)的代持制度、兼職取酬制度等。（責(zé)任單位：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳）建立國(guó)家設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校提交科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告制度，積極探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施情況監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省統(tǒng)計(jì)局）落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策，探索完善支持單位和個(gè)人科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)稅措施。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局）

　?。ㄈ┘訌?qiáng)科普宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督管理。采取多種形式，組織學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》系列活動(dòng)，加大面向高等院校、科研院所和企業(yè)的宣傳力度，形成學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的良好氛圍?？偨Y(jié)推廣長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)形成的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：省科技廳）強(qiáng)化技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊通過(guò)簽訂虛假技術(shù)合同騙取國(guó)家稅收優(yōu)惠政策及虛假中介等違法行為，規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)環(huán)境。（責(zé)任單位：省科技廳、省國(guó)稅局、省地稅局）強(qiáng)化技術(shù)市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把技術(shù)合同審查關(guān)，建立技術(shù)合同履行跟蹤機(jī)制，防范技術(shù)交易風(fēng)險(xiǎn)。積極探索技術(shù)市場(chǎng)參與主體信用體系建設(shè)，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員信用檔案，建立信用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)信用信息開(kāi)放共享。（責(zé)任單位：省科技廳、省工商局）