各市州國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
黨中央、國務(wù)院高度重視創(chuàng)新發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。2015年召開的黨的十八屆五中全會(huì)，把“創(chuàng)新”作為中國五大發(fā)展理念之首。2016年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。今年全國“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以及省第十一次黨代會(huì)提出的在未來五年實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng) 開放崛起”戰(zhàn)略，省國稅局、省地稅局決定在全省稅務(wù)系統(tǒng)開展進(jìn)一步貫徹落實(shí)好支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策活動(dòng)，合力推進(jìn)我省創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展。為了確保納稅人“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、便捷享受”相關(guān)稅收政策，現(xiàn)提出以下工作要求：
一、提高思想認(rèn)識，積極主動(dòng)發(fā)揮稅收政策助力作用
（一）提高思想認(rèn)識。長期以來，國家從各個(gè)角度、各個(gè)環(huán)節(jié)，針對創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)，制定了一系列有針對性的稅收政策，調(diào)動(dòng)各方面有利因素加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。省局經(jīng)過梳理，共整理出“支持創(chuàng)新發(fā)展的35項(xiàng)稅收政策”（見附件），各單位要不折不扣執(zhí)行好、落實(shí)好這些政策，作為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院建設(shè)“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略和省委、省政府創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略的重要抓手。全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要在工作理念上為我省科技創(chuàng)新謀勢、造勢和助勢，在工作措施上為我省創(chuàng)新發(fā)展發(fā)力、聚力和添力。
（二）形成行動(dòng)自覺。全省各級稅務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》以及習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的系列重要講話精神，主動(dòng)研究《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中國制造二0二五》《湖南省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《湖南工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃》等重要文件，圍繞稅收支持創(chuàng)新發(fā)展工作開展一系列學(xué)習(xí)、討論、交流活動(dòng)，對落實(shí)支持創(chuàng)新發(fā)展的稅收政策形成思想認(rèn)同和行動(dòng)自覺。
（三）主動(dòng)服務(wù)大局。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要立足稅收服務(wù)大局，聚焦國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，主動(dòng)為地方黨委、政府出謀劃策，并就稅收助力科技創(chuàng)新的主要工作舉措和困難做好匯報(bào)。要積極參與地方黨委、政府及相關(guān)部門組織的支持創(chuàng)新發(fā)展工作的部門聯(lián)席會(huì)議、重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)會(huì)商，著力解決制約創(chuàng)新發(fā)展的稅收難題。結(jié)合以“問需求、優(yōu)服務(wù)、促改革”為主題的大走訪活動(dòng)，主動(dòng)征集黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、科技人才對創(chuàng)新發(fā)展稅收政策及執(zhí)行的意見建議，為改進(jìn)相關(guān)工作尋求智力支持。
二、精準(zhǔn)施策，有的放矢發(fā)揮稅收政策助力作用
（四）積極支持我省創(chuàng)新型企業(yè)培育“百千萬”工程實(shí)施。瞄準(zhǔn)省政府提出的“到2020年，我省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4800家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)30%”的目標(biāo)，各市州、區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)摸清本地區(qū)符合條件的企業(yè)底數(shù)，支持企業(yè)申報(bào)認(rèn)定，促使本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)增量目標(biāo)。省局將積極配合科技廳、財(cái)政廳及時(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）工作。整體遷移到我省的高新技術(shù)企業(yè)，在其資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效。
（五）積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)能力建設(shè)。擴(kuò)大加計(jì)扣除政策的宣傳面，由辦稅人員擴(kuò)大到企業(yè)負(fù)責(zé)人、科研人員，提高政策的知曉度。切實(shí)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作，解決因研發(fā)費(fèi)核算不清帶來的政策落地難問題。支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，落實(shí)好企業(yè)購置研發(fā)儀器、設(shè)備稅前扣除和加速折舊政策，以及研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。
（六）積極助力“湖南智造”戰(zhàn)略實(shí)施。對符合條件的軟件企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、集成電路生產(chǎn)企業(yè)等信息技術(shù)企業(yè)在納稅申報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行資格審核確認(rèn)，增強(qiáng)其享受政策的確定性。鼓勵(lì)符合條件的動(dòng)漫企業(yè)參加宣傳文化等部門組織的認(rèn)定，以享受國家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。支持集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受生產(chǎn)設(shè)備折舊年限適當(dāng)縮短政策。鼓勵(lì)企業(yè)對外購軟件采取縮短折舊或攤銷年限方法。落實(shí)好增值稅一般納稅人銷售軟件產(chǎn)品增值稅即征即退政策，減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)。
（七）主動(dòng)服務(wù)我省20個(gè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃?！逗瞎I(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃》提出“我省5年內(nèi)將重點(diǎn)主攻20個(gè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，并將其作為制造強(qiáng)省建設(shè)的核心任務(wù)”。對20個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)因組建戰(zhàn)略聯(lián)盟而發(fā)生的企業(yè)合并、分立、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購等重組行為，按照規(guī)定享受企業(yè)重組特殊性稅務(wù)處理政策。繼續(xù)推進(jìn)“營改增”這一重大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完備20個(gè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的增值稅抵扣鏈條。
（八）積極鼓勵(lì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。全面貫徹落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，對企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得實(shí)行減免企業(yè)所得稅。對納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的，免征增值稅。企業(yè)、個(gè)人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè)的，按照規(guī)定實(shí)行遞延納稅政策。
（九）支持開展跨境科技成果貿(mào)易。推進(jìn)我省對外技術(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。單位和個(gè)人向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的相關(guān)科技服務(wù)和無形資產(chǎn)，按照規(guī)定享受增值稅零稅率或免征增值稅政策。對非居民企業(yè)從中國境內(nèi)取得的特許權(quán)使用費(fèi)所得以及我省居民企業(yè)在對方國家取得的特許權(quán)使用費(fèi)所得，按規(guī)定享受雙邊稅收協(xié)定優(yōu)惠稅率待遇。對科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，以及出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料，按規(guī)定免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅收。
（十）積極推動(dòng)企業(yè)固定資產(chǎn)更新?lián)Q代。對由于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)，企業(yè)可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。對生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等六大行業(yè)企業(yè)以及輕工、紡織、機(jī)械、汽車等四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，新購進(jìn)的固定資產(chǎn)（包括自行建造），企業(yè)可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。對企業(yè)享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策的，取消備案，申報(bào)即直接享受優(yōu)惠。
（十一）積極為中小微科技型企業(yè)發(fā)展提供稅收支持。及時(shí)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。積極深入科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、國家大學(xué)科技園等進(jìn)行調(diào)研，按規(guī)定落實(shí)好企業(yè)所得稅、增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)中小微企業(yè)加大研發(fā)力度，堅(jiān)決落實(shí)好2017年將實(shí)施的科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高的優(yōu)惠政策。符合小型微利企業(yè)條件的科技型中小企業(yè)，積極為其落實(shí)小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠。中小高新技術(shù)企業(yè)，以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí)，個(gè)人股東可以按規(guī)定分期繳納個(gè)人所得稅。個(gè)體工商戶為研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)而購置測試儀器和試驗(yàn)性裝置的購置費(fèi)，按規(guī)定在稅前直接扣除。
（十二）讓研發(fā)人員有更多的稅收“獲得感”。對高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出和職工培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)行更優(yōu)惠的稅前扣除政策。對研發(fā)人員獲得省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)等方面的獎(jiǎng)金，享受免征個(gè)人所得稅優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)激勵(lì)，該技術(shù)人員可以按規(guī)定分期繳納個(gè)人所得稅。對來湘從事科研活動(dòng)的歸國留學(xué)生、外國專家，按規(guī)定享受車輛購置稅優(yōu)惠政策。
（十三）主動(dòng)助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推動(dòng)我省新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。各區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)要以我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)為契機(jī)，與所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主動(dòng)對接，對我省在園區(qū)正在實(shí)施的“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”三大工程，在稅收問題上主動(dòng)出謀劃策、排憂解難，切實(shí)在各園區(qū)落實(shí)好支持創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策。
三、優(yōu)化服務(wù)，暢通渠道發(fā)揮稅收政策助力作用
（十四）提高服務(wù)本領(lǐng)。打鐵還需自身硬，全省各級稅務(wù)人員，特別是所得稅、貨物和勞務(wù)稅、進(jìn)出口稅收、國際稅收、大企業(yè)稅收管理、納稅服務(wù)、征管和科技發(fā)展、辦稅服務(wù)、稅源管理等部門的稅務(wù)人員，要加強(qiáng)對35項(xiàng)稅收政策及服務(wù)征管措施的學(xué)習(xí)，提高助力我省創(chuàng)新發(fā)展的能力。省局將專門編印《稅務(wù)人員支持創(chuàng)新發(fā)展業(yè)務(wù)手冊》和編制專用課件，供各級稅務(wù)人員學(xué)習(xí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在初任公務(wù)員、業(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)導(dǎo)干部等培訓(xùn)班中，要將35項(xiàng)稅收政策以及服務(wù)征管措施納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。全省稅務(wù)系統(tǒng)在開展“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)中，要將35項(xiàng)稅收政策及服務(wù)征管措施作為學(xué)習(xí)和練兵重點(diǎn)。
（十五）大力開展政策宣傳。以納稅人對支持創(chuàng)新發(fā)展35項(xiàng)稅收政策“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”為目標(biāo)，綜合運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體、稅務(wù)網(wǎng)站、納稅人學(xué)校、12366熱線、稅企QQ群、稅企微信群、稅收APP、上門輔導(dǎo)、座談會(huì)等多種形式，堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)，向納稅人全面推送涉稅信息，加強(qiáng)政策解讀。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收宣傳月期間，應(yīng)圍繞支持科技創(chuàng)新開展一系列稅收宣傳活動(dòng)。省國稅局、省地稅局統(tǒng)一制作相關(guān)宣傳手冊，各辦稅服務(wù)廳應(yīng)在資料臺(tái)及時(shí)擺放宣傳手冊。
（十六）精準(zhǔn)開展政策輔導(dǎo)。省國稅局、省地稅局將積極利用線上線下平臺(tái)開展需求調(diào)查，針對高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、科技型中小企業(yè)、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股等稅收政策貫徹落實(shí)中，納稅人關(guān)注的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，統(tǒng)一制作培訓(xùn)課件，上傳網(wǎng)上納稅人學(xué)校供納稅人在線學(xué)習(xí)。各區(qū)縣局應(yīng)根據(jù)本地區(qū)納稅人分布、特點(diǎn)、需求，不定期開展支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策專題培訓(xùn)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)利用金三系統(tǒng)、電子申報(bào)平臺(tái)、稅收監(jiān)控平臺(tái)等排查企業(yè)享受優(yōu)惠情況，對符合條件未享受的納稅人，提供一對一納稅輔導(dǎo)。各地要切實(shí)輔導(dǎo)好納稅人準(zhǔn)確填報(bào)各類減免稅申報(bào)附表、資料，確保減免稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，全面正確反映國家各類減免稅政策貫徹落實(shí)情況。
（十七）提高信息化服務(wù)水平。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”思維，推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。在網(wǎng)上申報(bào)軟件中增加享受稅收優(yōu)惠政策提醒功能，提高納稅人享受優(yōu)惠政策的獲得感。對企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的，積極推行網(wǎng)上備案。切實(shí)做好固定資產(chǎn)加速折舊管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，提高納稅人享受優(yōu)惠的效率，幫助其防范核算問題帶來的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
（十八）完善快速響應(yīng)機(jī)制。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立“服務(wù)直通車”聯(lián)絡(luò)渠道，公布本單位“稅收助力創(chuàng)新發(fā)展工作”的聯(lián)絡(luò)員姓名、部門、聯(lián)系電話和電子郵箱，專門收集納稅人的意見和建議，及時(shí)響應(yīng)涉稅需求。對納稅人就支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策和服務(wù)征管措施向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)請示，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。對支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策和服務(wù)征管措施，目前國家政策尚不明確的，省國稅局、省地稅局將積極提出政策建議向稅務(wù)總局反饋匯報(bào)。省國稅局、省地稅局適時(shí)公布答復(fù)納稅人及下級稅務(wù)機(jī)關(guān)問題的情況。
（十九）實(shí)行優(yōu)惠備案“容錯(cuò)”機(jī)制。納稅人已經(jīng)享受國家鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠但未按照規(guī)定備案的，納稅人發(fā)現(xiàn)后，如及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦備案手續(xù)并同時(shí)提交規(guī)定的留存?zhèn)洳橘Y料的，允許其享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)及時(shí)通知納稅人限期備案并提交規(guī)定的留存?zhèn)洳橘Y料，納稅人在限期內(nèi)履行備案并提交相關(guān)資料的，允許其享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。
（二十）向大企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。開展大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控測試，引導(dǎo)大企業(yè)建立健全內(nèi)控機(jī)制。發(fā)揮稅收風(fēng)險(xiǎn)分析作用，依托大企業(yè)APP系統(tǒng)，向大企業(yè)提示稅收風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)大企業(yè)對高新技術(shù)企業(yè)指標(biāo)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除核算、研發(fā)團(tuán)隊(duì)股權(quán)激勵(lì)、外聘研發(fā)人員勞務(wù)費(fèi)、無形資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)等涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我評估和糾正。選擇遵從意愿和遵從能力較高的企業(yè)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，持續(xù)提高大企業(yè)稅法遵從度。
（二十一）定期開展效應(yīng)分析。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策貫徹落實(shí)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析，為各級黨委、政府及相關(guān)部門以及上級稅務(wù)機(jī)關(guān)決策提供參考。在開展經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，提高分析的精準(zhǔn)度和相關(guān)建議的針對性。每年企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后，省國稅局、省地稅局聯(lián)合編寫“全省支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策實(shí)施年度報(bào)告”。
四、健全機(jī)制，持續(xù)有效發(fā)揮稅收政策助力作用
（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級國稅局、地稅局分別成立貫徹落實(shí)支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管所得稅工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在所得稅部門。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)相關(guān)工作的開展。建立各級國稅局、地稅局貫徹落實(shí)支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策工作聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決遇到的困難和問題。
（二十三）探索部門共治。注重做實(shí)稅收共治基礎(chǔ)，加強(qiáng)部門聯(lián)系和協(xié)作。依托《湖南省稅收保障辦法》，擴(kuò)大與財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、科技、知識產(chǎn)權(quán)、工商、商務(wù)、人民銀行、外匯、海關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門的合作，探索稅收助力創(chuàng)新發(fā)展工作的共治機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。
（二十四）加強(qiáng)考核督辦。上級國稅局、地稅局分別對下級國稅局、地稅局貫徹落實(shí)支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策工作進(jìn)行績效考核，層層做好壓力傳導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)巡視、督察內(nèi)審、督查、監(jiān)察等方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，形成合力，強(qiáng)化對各級稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策工作的監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策不折不扣落實(shí)。
（二十五）防范稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極采取有效措施防范稅收管理風(fēng)險(xiǎn)，加大增值稅發(fā)票系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用力度，幫助創(chuàng)新型企業(yè)防范和化解上下游企業(yè)虛開發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決杜絕在支持創(chuàng)新發(fā)展稅收政策貫徹落實(shí)過程中發(fā)生失職瀆職行為和有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
附件：支持創(chuàng)新發(fā)展的35項(xiàng)稅收政策
湖南省國家稅務(wù)局 湖南省地方稅務(wù)局
2017年3月23日