世界運算速度最快的“天河二號”超級計算機,世界大面積畝產(chǎn)最高的超級雜交稻,中國首條擁有完全自主知識產(chǎn)權的中速磁浮線路……一批世界領先、國內(nèi)第一的重大科技創(chuàng)新成果在湖南不斷涌現(xiàn)。記者從昨日召開的“迎接黨代會 建設新湖南”全省科技創(chuàng)新成就新聞發(fā)布會上獲悉,到2015年,湖南省區(qū)域創(chuàng)新能力排名已位居全國第11位,比“十一五”末前進了4位;綜合科技進步水平指數(shù)為54.29%,增幅位居全國首位,“創(chuàng)新型湖南”建設邁出堅實步伐。
記者了解到,即將于本月底召開的全省科技創(chuàng)新大會將出臺“1+3”文件體系,“1”指《關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設科技強省的實施意見》;“3”指《關于深化我省人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》《湖南省完善科研資金管理 激發(fā)創(chuàng)新活力的若干政策措施》《湖南省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償管理暫行辦法》。
自創(chuàng)區(qū)建設:
長株潭三市科技創(chuàng)新各有亮點
“世界首臺煤礦斜井全斷面隧道掘進機、大直徑全斷面硬巖隧道掘進機、‘海牛’深海鉆機等尖端工程機械相繼問世;超級雜交稻、超級計算機、超高速軌道交通‘三超’領跑世界,成為我國實施‘一帶一路’戰(zhàn)略的外交名片。”省科技廳黨組副書記、副廳長楊治平介紹,“十二五”以來,湖南取得了一大批標志性自主創(chuàng)新成果,2015年獲國家級科技成果獎系數(shù)躋身全國第7位,全省專利綜合實力躋身全國十強,科技創(chuàng)新實力進入全國前列。
2014年12月,國務院批準建設長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū),為湖南創(chuàng)新發(fā)展帶來了新機遇。省科技廳黨組成員、副廳長魯先華介紹,目前長株潭自創(chuàng)區(qū)建設進展順利,已明確“一區(qū)三谷多園”的空間布局、“5+5+X”的產(chǎn)業(yè)布局,以及“核心先行、輻射帶動、全面提升”的發(fā)展戰(zhàn)略。
長株潭三市科技創(chuàng)新可謂亮點紛呈、成效突出。長沙市圍繞“麓谷創(chuàng)新谷”建設,建設湖南(航天)新材料技術研究院、長沙智能制造研究總院、3D打印工業(yè)技術研究院等一批高規(guī)格的技術創(chuàng)新平臺。株洲市圍繞打造“中國動力谷”,重點推進中國動力谷自主創(chuàng)新園等“六大百億工程”建設,設立中國動力谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金。湘潭市圍繞“智造谷”建設,設立總規(guī)模為7.5億元的智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金,與深圳清華研究院合作共建湘潭力合科技領航城和長株潭力合創(chuàng)新中心。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月,長株潭三市完成技工貿(mào)總收入3345.09億元,同比增長14.05%,完成高新技術產(chǎn)業(yè)增加值703.64億元,同比增長14.38%,高于規(guī)模工業(yè)增加值增速近8個百分點。
創(chuàng)新驅(qū)動:
高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年增25.7%
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浪潮下,眾多“草根”創(chuàng)業(yè)公司如雨后春筍般冒了出來。楊治平介紹,目前湖南已啟動實施推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“三年行動計劃”,深入開展“眾創(chuàng)空間建設”“創(chuàng)客培育”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務提升”等行動。其中長沙市獲批全國首批15家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。
在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,“十二五”期間,湖南高新技術產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)年均增長達25.7%,較同期GDP年均增速高出15.7個百分點;占GDP的比重由2010年的12.3%增加到21.1%,提升幅度是“十一五”期間的兩倍。
在科技支撐精準扶貧方面,針對全省51個貧困縣市區(qū)實施科技精準扶貧工程,累計實施科技計劃項目近千項,輻射帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在大湘西地區(qū)建立近200個基層信息服務站點,有效解決了農(nóng)業(yè)科技服務的“最后一公里”問題。
在引領“兩型”發(fā)展方面,圍繞支撐湖湘生態(tài)文明建設和湘江母親河“一號重點工程”,組建重金屬污染防治國家工程技術研究中心等高水平創(chuàng)新平臺,研發(fā)推廣重金屬污染防治、土壤修復等關鍵核心技術,為湘江再現(xiàn)“漫江碧透”提供技術支撐。
體制機制:
實施“兩個70%”創(chuàng)新激勵政策
“敢為人先”是湖南人的秉性,近年來,湖南在體制機制創(chuàng)新方面,率先試點示范,推出系列新舉措、新政策,科技創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)新景象。
首先體現(xiàn)在加快軍民融合技術創(chuàng)新方面,“十二五”期間,湖南省政府與國防科大合建產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新研究院,規(guī)劃建設省軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為湖南省高端裝備制造、新材料、大飛機、衛(wèi)星應用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了大量原創(chuàng)性成果和技術人才。
其次體現(xiàn)在推進“放管服”方面,湖南的科技管理工作重心由研發(fā)管理“小局”向創(chuàng)新服務“大局”轉(zhuǎn)變,服務對象由傳統(tǒng)科研“小眾”向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大眾”轉(zhuǎn)變。推進科技計劃項目和資金管理改革,聚焦重大決策部署,科技資源配置重點由以單個項目為載體的“小投入”向以體系化布局為依托的“大投入”轉(zhuǎn)變。
再次體現(xiàn)在系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策方面,推動出臺了發(fā)展眾創(chuàng)空間、促進科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、大型科研儀器開放共享、加快發(fā)展科技服務業(yè)等一系列普惠性舉措;在全國率先實施“兩個70%”的創(chuàng)新激勵政策(知識產(chǎn)權和科技成果作價入股,最高可占股70%;職務發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益,可按不低于70%的比例獎勵個人和團隊),率先支持以專利使用權出資注冊公司,率先實施“兩型產(chǎn)品”政府采購政策。