長沙首獲中國政府創(chuàng)新“最佳實踐”獎
“2015年度中國政府創(chuàng)新最佳實踐”評選12月12日在北京揭曉，長沙市政府法制辦申報的“政府法制工作規(guī)范化創(chuàng)新”等10個項目從21個入圍項目中勝出，獲得最佳實踐（獎）。據(jù)悉，這是該獎項設(shè)立16年來長沙首次獲此榮譽，也是繼2014年長沙榮獲“中國法治政府獎”后再次獲獎。
近年來，長沙以建設(shè)法治政府為目標，以法治理念創(chuàng)新指導“政府法制工作規(guī)范化創(chuàng)新”，通過不斷推進制度、改革、城市管理、經(jīng)濟建設(shè)、法制文化等領(lǐng)域的法治實踐創(chuàng)新，走出了一條地方政府改革與創(chuàng)新的破題之路。
據(jù)市政府法制辦主任陳劍文介紹，在制度層面，長沙率先出臺了《長沙市重大行政決策合法性審查暫行辦法》《長沙市行政復議聽證程序規(guī)定》等60多項制度，與北京大學法學院合作，率先制定了《立法聽證操作指南》，探索建立了一系列立法聽證工作操作程序。改革層面，市政府法制辦深度參與行政審批制度改革，確保市本級行政審批項目由428項精簡至179項，深度參與行政職權(quán)清理規(guī)范，基本確認行政處罰等六項職權(quán)共計2651項，精簡率達62.8%。深度參與行政執(zhí)法體制改革、相對集中行政處罰權(quán)的探索等。
在城市管理和經(jīng)濟建設(shè)中，長沙構(gòu)建行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制，多渠道聯(lián)動調(diào)解行政爭議，注重對拆違控違行政執(zhí)法行為的指導。推進政府合同審查管理方式創(chuàng)新、重大涉法事務處理方式創(chuàng)新、政府與社會資本合作模式（PPP模式）創(chuàng)新、行政復議應訴工作機制創(chuàng)新、重大行政決策法律審查創(chuàng)新。2013年以來，市政府本級共收到行政復議申請1616件，依法審查后受理1274件，受案率達到了78.8%。長沙還大力推進法制文化實踐創(chuàng)新。
“中國政府創(chuàng)新最佳實踐”前身是“中國地方政府創(chuàng)新獎”，是由中央編譯局比較政治與經(jīng)濟研究中心、中央黨校世界政黨比較研究中心和北京大學中國政府創(chuàng)新研究中心于2000年聯(lián)合創(chuàng)辦。獎項旨在對全國省及省級以下地方政府的創(chuàng)新活動進行評估、選拔、獎勵和推廣。
